Приоритеты развития регионального потребительского рынка
- создание по основным товарным группам специализированных оптовых компаний;
- развитие сети складских фирм – операторов оптового рынка;
- содействие промышленным предприятиям области в развитии фирменной оптово-розничной торговли, в том числе путем предоставления на льготных условиях нежилых помещений, и организации сбыта продукции через распределительные центры.
Предприятия общественного питания продолжают осваивать рынок, развивается ресторанный бизнес. Появились рестораны нового типа, которые значительно расширили круг оказываемых услуг, развиваются предприятия новой фирмы – предприятия быстрого питания. Дальнейшее развитие предприятий общественного требует повышения уровня и культуры обслуживания, увеличения видов и объемов услуг, привлечения инвестиций и выполнения следующих мер:
- развитие франчайзинга и сетевых форм организации предприятий общественного питания;
- совершенствование каналов товародвижения предприятий, обеспечивающих возможность закупки товаров в оптовом звене и в промышленности по минимальным ценам без излишних посреднических звеньев;
- организация централизованного производства для предприятий общественного питания – полуфабрикатов, блюд и изделий высокой степени готовности (охлажденная и быстрозамороженная продукция, в том числе в вакуумной упаковке);
- организация эффективного научно-методического и информационного обслуживания предприятий общественного питания;
- повышение конкурентоспособности предприятий общественного питания за счет более эффективных архитектурно-планировочных решений;
- создание условий для расширения сети предприятий, участвующих в обеспечении мер социальной защиты жителей регионов;
- поддержка предприятий социального питания, организация горячего и диетического питания населения по месту работы, в том числе с предоставлением льготного и бесплатного питания;
- совершенствование координации развития сети общедоступных предприятий (столовые, кафе, рестораны) с организацией питания для населения с невысоким уровнем доходов по доступным ценам.
В целях расширения охвата питанием различных контингентов населения для выполнения социальной программы предлагается сконцентрировать меры по повышению ценовой доступности услуг общественного питания на двух стратегических направлениях:
- стабилизации и, при благоприятных условиях, снижении уровня цен в общественном питании;
- структурных изменениях в общедоступной сети в пользу предприятий, ориентированных на обслуживание населения с невысоким уровнем доходов;
Стратегической целью регулирования потребительского рынка регионов предполагается создание условий, при которых можно своевременно контролировать насыщение потребительского рынка и его стратегическую безопасность.
Основными задачами системы государственного регулирования торговли должны стать:
- формирование достаточной конкурентной среды;
- защита внутреннего рынка на основе поддержки местного товаропроизводителя, регулирования иностранных инвестиций в сферу торговли, обоснования отраслевых особенностей налогообложения, лицензирования, кредитования, квотирования;
- эффективный контроль защиты прав и соблюдения интересов потребителей;
- стимулирование обновления технологии торгового процесса и логистического обслуживания, развитие и укрепление нормативно-правовой базы в отрасли.
Необходимо также осуществить меры по созданию правовых условий для развития внутренней торговли по основным стратегическим направлениям.
Результаты маркетинговых исследование показали необходимость выделения роли органа местного самоуправления, которые должны обеспечивать:
- создание условий для повышения предпринимательской активности в торговле;
- контроль деятельности участников торговой сферы всех форм собственности;
- рациональное размещение торговых объектов на территории районов, города;
- защиту прав потребителей
Одним из направлений социального маркетинга должно быть обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, что является общей стратегической задачей для всех секторов потребительского рынка. Наиболее остро она стоит в сфере неорганизованной торговли: в розничном звене – на рынках и в мелкорозничной торговле; в оптовом звене – при хранении продовольствия в так называемых «неприспособленных помещениях» (цеха и склады промышленных предприятий, нежилые помещения, гаражи, спортивные сооружения и т.д.). Существование этого канала, тесно связанного рынками, выводит из системы государственного контроля качества и налогового контроля значительные объемы продовольственных товаров.
Для обеспечения надлежащего качества и безопасности товаров, поступающих на потребительский рынок, соблюдения норм и правил торговли и защиты прав потребителей необходимы:
- совершенствование деятельности организаций, осуществляющих защиту прав потребителей;
- выработка и реализация комплекса мер по предотвращению поступления на потребительский рынок фальсифицированной продукции;
- разъяснение в средствах массовой информации прав потребителей, а также обязанностей и ответственности изготовителей, продавцов и исполнителей;