Требования к рекламным материалам
Предвыборная агитация (далее по тексту — политическая реклама) не регулируется Федеральным законом РФ от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе». Требования к ней содержатся в законах «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О выборах Президента Российской Федерации», в Федеральном законе РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Законе города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 (избирательном кодексе города Москвы), а также в иных применимых нормативно-правовых актах РФ. Политической рекламой признается распространение сведений о политической партии, кандидатах в президенты или депутаты (включая сведения об их деятельности; призывы голосовать за того или иного кандидата/партию или против того или иного кандидата/партии) во время агитационного периода. Для целей настоящих Правил агитационным периодом признается период с момента принятия решения о назначении выборов и до момента их проведения. Настоящие правила применяются только во время агитационного периода.
Сведения о выборах, проводящихся на территории Российской Федерации, размещаются в публичном доступе на сайте Центральной Избирательной комиссии РФ.
Размещение политической рекламы осуществляется только на основании письменного договора, заключенного между агентом, исполнителем и политической партией.
До момента начала оказания услуг политическая партия предоставляет письменное подтверждение согласия уполномоченного представителя политической партии по финансовым вопросам на оказание услуг согласно договору и их оплату за счет средств избирательного фонда по установленной форме (Постановление ЦИК РФ № 4/24-5 от 18.04.2007г.) — далее Согласие.
Полномочия представителя политической партии по финансовым вопросам должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью.
Рекламные материалы должны полностью соответствовать общим требованиям, предъявляемым к рекламным материалам.
Кроме того, к материалам политической рекламы предъявляются следующие требования:
1. Каждый рекламный баннер обязательно должен содержать:
информацию об изготовителе данного баннера (название, юридический адрес, ИНН и/или Ф.И.О. и адрес);
наименование организации, заказавшей изготовление баннера;
указание об оплате его изготовления из средств соответствующего избирательного фонда;
Рекламный баннер должен быть изготовлен на территории РФ.
Баннер должен сопровождаться ссылкой на сайт рекламодателя (политической партии, кандидата).
Материалы политической рекламы не должны включать коммерческую рекламу и агитацию за другие политические партии (кандидатов других политических партий), агитацию лиц, которым запрещено проводить предвыборную агитацию, побуждать к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждать социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, нарушать законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Образы людей и цитаты в рекламе
В случае использования рекламодателем в рекламных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица о политической партии, о кандидате в президенты или депутаты — рекламодатель обязан предоставить документ, подтверждающий согласие данного физического лица на такое использование. Согласие не требуется, только если высказывания принадлежат физическим лицам, являющимся кандидатами от данной партии. Использование изображения физического лица, высказываний физического лица, не достигшего на день голосования возраста 18 лет, не допускается даже при наличии согласия такого лица, за исключением использования изображений кандидата со своими детьми и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
