Разработка организационной структуры
Организационная структура — совокупность способов, посредством которых процесс труда сначала разделяется на отдельные рабочие задачи, а затем достигается координация действий по решению задач (Генри Минцберг, «Структура в кулаке»). По сути дела, организационная структура определяет распределение ответственности и полномочий внутри организации. Как правило, она отображается в виде органиграммы (англ. organigram) — графической схемы, элементами которой являются иерархически упорядоченные организационные единицы (подразделения, должностные позиции).
Основные принципы, которыми следует руководствоваться при разработке организационной структуры, заключаются в следующем:
соблюдение принципа единоначалия, т.е. каждая структурная единица должна быть административно подчинена только одному вышестоящему руководителю;
соблюдение принципа многоуровневого иерархического построения, согласно которому каждый руководитель и подразделение относятся к тому или иному уровню управления: верхнему, среднему или нижнему;
соблюдение принципа линейно-функционального управления;
образование каждой структурной единицы под определенную функцию или задачу управления;
однородный характер работ, выполняемых в рамках каждой структурной единицы;
организационное оформление каждой структурной единицы в виде отдела, центра, отделения, бюро или группы в зависимости от объема и сложности закрепленных за структурной единицей работ.
Наиболее эффективным методом построения организационной структуры является блочный метод.
Смысл этого метода заключается в том, что организационную линейно-функциональную структуру любого промышленного предприятия можно представить как сочетание шести типовых блоков. Каждый блок – совокупность взаимосвязанных структурных единиц, на которые возложено выполнение комплекса определенных функций (работ). Состав типовых блоков:
общее руководство;
управление экономикой и финансами;
оперативное управление производством;
техническое управление;
коммерческое управление;
управление персоналом.
Согласно федеральному закону от 14 июня 1995 года №88-Ф3 «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (статья 3 п.1) малым предприятием считается такое предприятие, в котором средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней:
в промышленности, строительстве и на транспорте |
– 100 чел. |
в сельском хозяйстве и в научно-технической сфере |
– 60 чел. |
в оптовой торговле |
– 50 чел. |
в розничной торговле и бытовом обслуживании населения |
– 30 чел |
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности |
– 50 чел. |
Приведенные выше данные дают возможность отнести разрабатываемое предприятие к последней категории – остальные отрасли.
Поскольку труд управленческого и обслуживающего персонала не поддается строгому нормированию, то при определении его численности исходят из: